十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直把中醫(yī)藥工作擺在突出的位置，習(xí)近平總書記指出：中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中華文明的一個(gè)瑰寶，凝聚著中國(guó)人民和中華民族的博大智慧。

　　傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代的要求

　　2019年10月出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出：“傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，是中華民族偉大復(fù)興的大事?！泵晒抛遽t(yī)藥是在長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐中形成與發(fā)展起來(lái)的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)，是蒙古族人民同疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和智慧結(jié)晶，也是一門具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系、具有鮮明民族特色的科學(xué)，涌現(xiàn)了如伊希巴拉珠爾等一大批蒙醫(yī)藥學(xué)家，產(chǎn)生了《四部甘露》《蒙藥正典》等大量光照醫(yī)藥史的蒙醫(yī)藥學(xué)專著。

　　邢界紅代表告訴記者，目前全國(guó)各級(jí)蒙醫(yī)醫(yī)院共有80多所，蒙醫(yī)藥專業(yè)人員1.7萬(wàn)余人，蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處于全國(guó)民族醫(yī)藥界的前列，蒙醫(yī)藥教學(xué)科研水平處于民族藥領(lǐng)先地位。蒙醫(yī)蒙藥的研究、使用越來(lái)越多受到國(guó)際關(guān)注，在蒙古國(guó)、俄羅斯等國(guó)相繼建起了蒙醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)。

　　邢界紅代表說(shuō)：“地處內(nèi)蒙古東部的通遼市是國(guó)家蒙醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新的重鎮(zhèn)，被譽(yù)為“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”。通遼市總?cè)斯?21萬(wàn)，其中蒙古族人口155.6萬(wàn)人，是中國(guó)蒙古族人口最集中的地方。蒙醫(yī)藥在該區(qū)域具有悠久的歷史和廣泛的群眾基礎(chǔ)?！?/p>

　　邢界紅代表表示，地處通遼市的內(nèi)蒙古民族大學(xué)依托得天獨(dú)厚的地緣和民族優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)蒙醫(yī)藥發(fā)展和蒙醫(yī)藥學(xué)高層次學(xué)位教育發(fā)揮了重要的不可替代的作用。

　　聚集了大批蒙醫(yī)藥高層次人才

　　內(nèi)蒙古獲批的3名“國(guó)醫(yī)大師”中，蘇榮扎布教授、包金山教授均來(lái)自該校，有教育部中醫(yī)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員2人，學(xué)科團(tuán)隊(duì)中博士學(xué)位教師比例達(dá)到近60%。

　　蒙藥研發(fā)成績(jī)顯著

　　先后獲得2個(gè)蒙藥新藥證書、4個(gè)蒙藥新藥臨床試驗(yàn)批件、8個(gè)蒙藥新藥發(fā)明專利；自主研發(fā)的國(guó)家首例三類蒙藥新藥“冠心舒通膠囊”，制劑標(biāo)準(zhǔn)已納入2015版《中國(guó)藥典》。

　　擁有先進(jìn)的科研、醫(yī)療平臺(tái)

　　擁有國(guó)家級(jí)蒙藥研發(fā)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心1個(gè)，直屬附屬醫(yī)院是國(guó)家蒙醫(yī)三甲醫(yī)院，是全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)蒙西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，是國(guó)家首批中醫(yī)類住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，擁有國(guó)家GPP標(biāo)準(zhǔn)蒙藥制劑室和國(guó)家民族醫(yī)藥藥物臨床試驗(yàn)基地。

　　國(guó)際合作走在自治區(qū)前列

　　全面服務(wù)“一帶一路”倡議，與蒙古國(guó)國(guó)立醫(yī)科大學(xué)共同建設(shè)蒙藥制藥廠、蒙藥研發(fā)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及國(guó)際蒙藥研究中心，合建的國(guó)際蒙醫(yī)醫(yī)院在蒙古國(guó)正式運(yùn)營(yíng)，聲譽(yù)良好。蒙古國(guó)教育文化與科技部部長(zhǎng)就此專門致函中國(guó)教育部，時(shí)任教育部長(zhǎng)袁貴仁在復(fù)函中指出，這是“兩國(guó)高等教育合作的創(chuàng)新舉措，為兩國(guó)高校進(jìn)一步深化合作起到示范作用?！?/p>

　　成熟的博士培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)

　　2012年獲批服務(wù)國(guó)家特需中藥學(xué)（蒙藥學(xué)）博士人才項(xiàng)目，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)民族醫(yī)學(xué)博士學(xué)位教育的空白，填補(bǔ)了自治區(qū)醫(yī)學(xué)博士教育的空白。截止到2019年12月，該項(xiàng)目已經(jīng)連續(xù)招收7屆33名博士生，有四屆13人已順利畢業(yè)并獲得學(xué)位（其中有2人來(lái)自蒙古國(guó)）。

　　在本次新冠病毒肺炎疫情中表現(xiàn)突出

　　學(xué)校依托蒙醫(yī)藥學(xué)科優(yōu)勢(shì)，配置了蒙藥清瘟十二味丸（洪格日-12）等8種特色蒙藥制劑，并獲自治區(qū)審批備案。通過(guò)在通遼、呼和浩特市、包頭市等地的臨床實(shí)踐證明，該系列蒙藥在改善癥狀，縮短療程，降低輕癥向重癥的轉(zhuǎn)化率方面效果顯著。2月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局等三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于將內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬醫(yī)院8種蒙藥制劑在全區(qū)新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)劑使用的通知》，在自治區(qū)范圍內(nèi)推廣8種蒙藥。

　　全國(guó)教育大會(huì)上習(xí)近平總書記提出要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，這為教育改革指明了方向。對(duì)于蒙醫(yī)藥學(xué)科而言，博士學(xué)位人才培養(yǎng)是目前亟待解決的問(wèn)題。目前只有蒙醫(yī)學(xué)博士教育，尚無(wú)蒙藥學(xué)博士學(xué)位點(diǎn)，存在著博士學(xué)位研究生教育規(guī)模小、博士點(diǎn)地區(qū)分布不合理、部分博士學(xué)位需要去國(guó)外蒙藥教學(xué)和科研尚不如我們的學(xué)校申請(qǐng)等突出問(wèn)題。

　　對(duì)蒙醫(yī)藥的幾點(diǎn)建議

　　邢界紅代表在談到本次兩會(huì)上其關(guān)注的蒙醫(yī)藥的問(wèn)題的建議時(shí)，邢界紅代表向記者表示，按計(jì)劃2020年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)將開(kāi)展新一輪新增學(xué)位授權(quán)單位申報(bào)工作，為此提出如下建議：

     一、深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》及分解的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥博士人才培養(yǎng)。通過(guò)在地處全國(guó)蒙古族最集中、內(nèi)蒙古東部的內(nèi)蒙古民族大學(xué)增設(shè)蒙藥學(xué)博士點(diǎn)，一方面優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)國(guó)家蒙藥學(xué)博士點(diǎn)的空白，培養(yǎng)造就一批高水平蒙藥創(chuàng)新型人才，推動(dòng)蒙醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面推動(dòng)蒙醫(yī)藥走向世界，從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)蒙藥人才需要到蒙古國(guó)申請(qǐng)博士的局面，有效保障國(guó)家文化安全。

     二、建議優(yōu)先和重點(diǎn)增列服務(wù)國(guó)家特需人才項(xiàng)目為博士點(diǎn)。2012年針對(duì)國(guó)家區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、空白領(lǐng)域和亟需領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核確定了35個(gè)服務(wù)國(guó)家特殊需求博士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目是經(jīng)由各省區(qū)充分論證、國(guó)務(wù)院各部委論證需求并嚴(yán)格評(píng)審、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審議等嚴(yán)格的程序評(píng)審而確定的。特需項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，已經(jīng)形成了相對(duì)成熟的博士人才培養(yǎng)模式，建設(shè)了穩(wěn)定的師資力量，有一定數(shù)量的畢業(yè)生，部分滿足了國(guó)家區(qū)域和部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特殊需求。在上一輪博士學(xué)位授予單位審核中，全國(guó)共有28個(gè)學(xué)校通過(guò)審核，其中9個(gè)為特需項(xiàng)目試點(diǎn)單位。實(shí)踐證明試點(diǎn)工作為項(xiàng)目單位進(jìn)一步申請(qǐng)博士授予權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在本輪授權(quán)審核中，建議優(yōu)先和重點(diǎn)考慮將原有的特需項(xiàng)目單位增列為新增博士授予權(quán)單位。

     三、建議繼續(xù)施行對(duì)中西部地區(qū)和民族地區(qū)照顧政策，尤其在新增博士學(xué)位授予單位中重點(diǎn)向西部高校和民族高校傾斜，適當(dāng)降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)逐步提升西部和民族高校學(xué)科層次、不斷提升其高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、均衡教育資源，實(shí)現(xiàn)教育公平。

消費(fèi)日?qǐng)?bào)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道記者 林墨涵